国税总局:确保减税降费政策

党中央、国务院高度重视减税降费工作，今年的《政府工作报告》对实施大规模减税降费作出总体安排。日前，国家税务总局召开会议。会议指出，各级税务机关务必要把落实减税降费政策作为政治任务、硬任务，进一步统一思想认识，尽心尽力尽责、抓紧抓实抓细，确保减税降费政策“落地生根”。

一是全力做好深化增值税改革工作，明确征管操作办法，制定配套措施，及时升级调试征管信息系统，确保4月1日起纳税人顺利开票、5月1日起如期申报。

二是全面开展宣传辅导工作，充分借助全国税收宣传月有利时机，集中持续开展减税降费宣传辅导，努力让纳税人、缴费人了解、熟知和享受政策。

三是抓紧研究制定减税降费纳税服务工作方案，再统筹和集成推出一批优化服务的措施。

四是加强统计核算分析，深入抓好小微企业普惠性税收减免、增值税改革等数据的统计核算和效应分析工作。

五是自觉接受、主动配合各方面监督。

　　会议强调，今年全国两会除对落实减税降费政策作出部署外，还在优化营商环境、支持大众创业万众创新、深化财税体制改革等方面对税收工作提出了新的要求。各地税务部门要明确工作任务，细化责任分工，并将《政府工作报告》中涉及到的税收任务纳入绩效考评，扎实推进税收工作任务落实落地。

（文章来源：央视网）

减税降费的重大意义

对于减税降费对中国经济发展的双重意义

理论意义上：若降低企业所得税税率，则企业储蓄率将提高，流动性将增加，投资率也会上升。降低企业所得税，其实是通过流动性纾困，使中国上亿经济实体的生产能力获得提升。如果经济规模增大，税率降低了但是税基扩大了，则税收总量或许不降反增。

政策意义方面：降低企业所得税率可以推动企业去库存及去杠杆，而杠杆降低、三角债减少，可使企业流动性得以增加，推动货币二级市场与资本二级市场流动性增强，商品市场也能因此更加购销两旺。

在前述背景下推动落后产能出清，必将使中国经济的效率得到显著提升，而经济体系也将从原来的投资拉动向需求拉动和创新驱动型模式转变，继而推动人均收入提高，助推国家经济保持较高速增长。

如何推动减税降费政策取得实效？关键在于推动个人所得税的分级降低。降低个人所得税，可以增加人均可支配收入，使个人对企业产品的采购增加，为促进经济发展向需求拉动转变注入资金力量。

财政部部长助理许宏才也表示，2019年在2018年减税降费的基础上，还要有更大规模的减税和更为明显的降费。

许宏才介绍称，更大规模的减税和更为明显的降费主要包括四个方面：

一是对小微企业实施普惠性税收减免

二是深化增值税改革，继续推进实质性减税；

三是全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好6项专项附加扣除政策，减轻居民税负；

四是配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率综合方案，进一步减轻企业的社会保险缴费负担。同时，清理规范收费，加大对乱收费查处力度。